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          專(zhuān)業(yè)的改性工程塑料生產(chǎn)---全球回收標準grs認證產(chǎn)品供應
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          國家發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》的通知并就目錄內容答記者問(wèn)

          更新時(shí)間:2024-03-01
          作者:admin
          人氣:23

          近日,國家發(fā)展改革委會(huì )同工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會(huì )、國家能源局印發(fā)了《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄(2024年版)》(發(fā)改環(huán)資〔2024165號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)。


          國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志接受采訪(fǎng),回答記者提問(wèn)。

          問(wèn):請介紹一下《目錄》的修訂背景


          答:20192月,為明確綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),把政策和資金引導到對推動(dòng)綠色發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上,我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄(2019年版)》),明確了綠色產(chǎn)業(yè)類(lèi)別和內涵,為各地方、各部門(mén)制定完善綠色產(chǎn)業(yè)支持政策提供了有力依據,對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型發(fā)揮了積極導向作用。


          近年來(lái),黨中央、國務(wù)院作出碳達峰碳中和等一系列重大決策部署,黨的二十大報告對“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”提出一系列新要求。我國推動(dòng)綠色發(fā)展的內外部環(huán)境和政策要求發(fā)生了深刻變化,同時(shí),綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)展,綠色低碳新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現。為適應綠色發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求,按照《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔20214號)關(guān)于適時(shí)修訂綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄,引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的要求,我委會(huì )同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)了本輪修訂工作。


          問(wèn):請介紹一下《目錄》的主要內容


          答:我們在廣泛征求部門(mén)和社會(huì )公眾意見(jiàn)的基礎上,修訂形成了《目錄》?!赌夸洝饭卜秩?,包括7類(lèi)一級目錄、31類(lèi)二級目錄、246類(lèi)三級目錄。


          第一部分是節能降碳產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)節能降碳的裝備制造、改造升級、綠色轉型等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括高效節能裝備制造、先進(jìn)交通裝備制造、節能降碳改造、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、溫室氣體控制5類(lèi)二級目錄,節能鍋爐制造、節能窯爐制造等38類(lèi)三級目錄。


          第二部分是環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)環(huán)境保護的裝備和原料材料制造、環(huán)境污染治理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括先進(jìn)環(huán)保裝備和原料材料制造、大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理、其他污染治理和環(huán)境綜合整治5類(lèi)二級目錄,大氣污染防治裝備制造、水污染防治裝備制造等39類(lèi)三級目錄。


          第三部分是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。主要指促進(jìn)資源循環(huán)利用的裝備制造、項目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括資源循環(huán)利用裝備制造、資源循環(huán)利用2類(lèi)二級目錄,礦產(chǎn)資源綜合利用裝備制造、水資源高效及循環(huán)利用裝備制造等16類(lèi)三級目錄。


          第四部分是能源綠色低碳轉型。主要指推動(dòng)構建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造、相關(guān)設施建設運營(yíng)、項目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括新能源與清潔能源裝備制造、清潔能源設施建設和運營(yíng)、能源系統安全高效運行、傳統能源清潔低碳轉型4類(lèi)二級目錄,風(fēng)力發(fā)電裝備制造、太陽(yáng)能利用裝備制造等39類(lèi)三級目錄。


          第五部分是生態(tài)保護修復和利用。主要指服務(wù)于我國生態(tài)系統保護修復、提升生態(tài)系統質(zhì)量的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括生態(tài)農林牧漁業(yè)、生態(tài)保護修復、國土綜合整治3類(lèi)二級目錄,現代化育種育苗、種質(zhì)資源保護等34類(lèi)三級目錄。


          第六部分是基礎設施綠色升級。主要指推動(dòng)提升建筑、交通、環(huán)境、能源等基礎設施綠色化程度,助力形成綠色生活方式的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括建筑節能與綠色建筑、綠色交通、綠色物流、環(huán)境基礎設施、城鄉能源基礎設施、信息基礎設施6類(lèi)二級目錄,綠色建筑建設和運營(yíng)、超低能耗和低碳建筑建設和運營(yíng)等40類(lèi)三級目錄。


          第七部分是綠色服務(wù)。主要指為綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。具體包括咨詢(xún)監理、運營(yíng)管理、監測檢測、評估審查核查、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣、資源環(huán)境權益交易6類(lèi)二級目錄,綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)項目勘察服務(wù)、綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)項目咨詢(xún)和設計服務(wù)等40類(lèi)三級目錄。


          問(wèn):請介紹一下《目錄》的主要變化


          答:在保持《目錄(2019年版)》體例、架構、內容總體連續穩定的同時(shí),結合綠色發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求,調整了目錄名稱(chēng),對目錄結構、覆蓋范圍、產(chǎn)業(yè)內涵等進(jìn)行了優(yōu)化完善,進(jìn)一步增強《目錄》的指導性、實(shí)用性。與《目錄(2019年版)》相比,主要有以下4方面變化:


          一是調整目錄名稱(chēng),全面落實(shí)“雙碳”戰略。實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革,我國已構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面。目錄名稱(chēng)由綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄調整為綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄,納入了低碳轉型相關(guān)產(chǎn)業(yè),與綠色金融、轉型金融工作更好銜接,充分體現了雙碳工作導向。


          二是優(yōu)化目錄結構,更好厘清產(chǎn)業(yè)邊界?!赌夸洠?span>2019年版)》中的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)2類(lèi)一級目錄中均包含污染治理、資源循環(huán)利用的內容?!赌夸洝穼⑸鲜?span>2類(lèi)一級目錄調整為節能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)3類(lèi)一級目錄,相應調整有關(guān)二級目錄、三級目錄設置,使產(chǎn)業(yè)邊界更加清晰。


          三是拓展覆蓋范圍,增補重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)。根據綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和特點(diǎn),新增了溫室氣體控制、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、綠色物流、信息基礎設施、綠色技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認證推廣、新污染物治理、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導政策和資源支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。


          四是明晰產(chǎn)業(yè)內涵,強化法規政策要求。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,更新完善《目錄》各條目的解釋說(shuō)明內容,明確各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的具體內涵、最新法規政策和標準規范要求,強化先進(jìn)性引領(lǐng),防止盲目投資和低水平重復建設,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。


          問(wèn):請介紹一下《目錄》的應用實(shí)施安排


          答:《目錄》根據今后一個(gè)時(shí)期我國綠色發(fā)展目標任務(wù)要求,明確了綠色低碳轉型方面需要重點(diǎn)支持、加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè),細化了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體內涵和要求,有利于強化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展導向,推動(dòng)形成各方支持政策合力,為培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能、加快發(fā)展方式綠色轉型提供支撐。


          為進(jìn)一步做好《目錄》應用實(shí)施,我們在印發(fā)《目錄》時(shí)強調,各地方、各部門(mén)可根據各自區域、領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn),以《目錄》為基礎,出臺和完善有關(guān)政策措施;可根據工作實(shí)際制修訂細化目錄、子目錄或拓展目錄。各地方、各部門(mén)要做好《目錄》與相關(guān)支持政策的銜接,進(jìn)一步加強國際國內交流,推動(dòng)綠色標準國際合作。鼓勵金融機構為符合《目錄》要求的境內項目或活動(dòng)以及企業(yè)在共建“一帶一路”國家等境外地區的項目或活動(dòng)提供金融支持。


          后續,《目錄》將根據生態(tài)文明建設重大任務(wù)、碳達峰碳中和工作進(jìn)展、資源環(huán)境狀況、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況,適時(shí)調整和修訂。


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